新时代呼唤“新素质教育”理论学习

2022年9月30日，南京市教科所刘永和所长带领全体行政和汤中教师学习《新时代呼唤“新素质教育”》理论学习，他指出：要优先发展教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

第一，“新素质教育”是素质教育的应然趋势。从“素质教育”到“新素质教育”，是一个从模糊、摇摆到清晰、坚定的质变过程。最早的素质教育是80年代江苏提出的“以素质为核心的公民基础教育”，当时的素质教育还比较模糊。1993年《中国教育改革与发展纲要》颁布，提出了“中小学教育要从‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”，并且提出了思想道德、科学文化、身体心理、劳动技能等四大素质；素质教育从笼统逐步走向清晰，只是缺少重点。1999年的素质教育《决定》提出了素质教育的重点为培养“创新精神与实践能力”，但是，这个重点缺少思想与道德的方向，没有回答“为谁培养人”的关键问题。在20多年的实践中，素质教育一直在探索中前行；2010年国家中长期《教育规划纲要》给素质教育的“重点”加上了“社会责任”，2013年党的“十八大”又提出“立德树人是教育的根本任务”，2017年党的“十九大”进一步提出要“发展素质教育”：素质教育回应了“培养什么人”“为谁培养人”的问题，素质教育已经进入新时代，已经发展为“新素质教育”。

第二，“新素质教育”具有崭新的本质特征。“新素质教育”是相对于“素质教育”而提出的。相对于“应试教育”的素质教育具有三个特征：一是以人为本的教育理念，二是全面提高国民素质的教育目标（包括思想道德、科学文化、身体心理、劳动技能等），三是培养创新精神与实践能力的教育重点。而“新素质教育”在素质教育的基础上，增加了三个关键性的本质特征。“新素质教育”的特征是具有中国特色的社会主义教育。一是明确了立德树人的根本任务（主要包含社会主义核心价值观与中华民族传统美德），二是落实核心素养的培养内容（即文化基础、自主发展、社会参与），三是实现素质教育现代化（包括人的现代化与技术的现代化）。上述三个特征从目标、内容、手段三个方面描述“新素质教育”的本质特征。

第三，“新素质教育”需要综合性的教育策略。一是课堂与课外的整体实施，构建课内课外整合的“新素质教育”课程，进而改造学校教育。二是家庭与学校的携手合作，构建学校、家庭、社会有机结合的“大教育”格局。三是现实与网络的相辅相成，采用新技术教育，实现教育现代化。四是中国与世界相互借鉴，培养具有中国灵魂、世界眼光的世界公民，实现跨文化的教育。五是经验与未来紧密相连，研究过去，改造现在，瞄准未来，打造属于未来的教育。“新素质教育”是“面向现代化、面向世界、面向未来”的教育。

全体行政和青年教师认识到，素质教育需要不断发展，“新素质教育”也要与时俱进，不断更新。

撰稿：刘璐

校对：李娟

审核：言明才